该帖子也由Scott E. Blissman撰写。

最高法院拒绝审查英联邦法院2008年的判决,该判决认为,按法律规定,自治市镇必须在其合格名单上晋升得分最高的候选人。因此,法院认为,自治市镇提升了得分较低的候选人(该候选人在资格列表中排在前三名)填补其消防队长职位时犯了错。

背景

威尔金斯堡诉科勒拉案 一名公务员消防员参与其中,他曾在自治市镇消防部门担任总工程师近八年。当上尉职位空缺时,自治市镇进行了一次考试,以根据其公务员制度和法规建立该职位的资格清单。每位参加考试的候选人都会根据其在笔试和口试中的表现获得分数。然后根据最终分数对候选人进行排名,并将其列入晋升资格列表。 Colella得分最高。但是,自治市镇提拔了另一位担任代理队长的员工,尽管该员工在考试中得分较低,但仍排在前三名。自治市镇这样做的依据是它可以从晋升名单中选出前三名候选人中的任何一个。

首席工程师向联邦认罪法院提出了该决定的法定上诉,该上诉维持了工程师的反对意见,并指示自治市镇将其提升为船长。普通上诉法院认为,《自治市法规》要求晋升完全基于考试的结果。因此,自治市镇在通过晋升填补空缺的船长职位时,与雇用新消防员时相比,没有任何酌处权从资格列表中的三个得分最高者中进行选择。然后自治市镇向英联邦法院上诉。

英联邦法院的裁决

英联邦法院确认了下级法院的裁决。法院在最初的任命和随后的晋升之间做出了明确的区分。根据自治市镇代码,从得分最高的申请人列表中进行选择的功能仅适用于原始职位。这种酌处权不适用于促销活动。具体而言,在有关晋升的规定中未出现允许在初始约会的选择过程中酌情处理的语言。自治市镇对自治市镇法典的解释忽略了这种区别,因此有关促销的规定毫无意义。相反,较早的情况是可以区分的,因为它们是在宾夕法尼亚州大会修订《自治法》之前做出决定的,以限制从得分最高的申请人列表中进行选择的能力。由于在头等城镇代码和三等城市代码中几乎使用相同的语言,因此在这些社区中的促销活动也必须遵守该规定。由于最高法院拒绝审查该决定,因此该决定现已成为法律。

对宾夕法尼亚州公共雇主的实际影响

  • 所有自治市,一级乡镇和三级城市都应修改其公务员制度规定,规定晋升必须授予公务员名单上最高级别的个人。
  • 避免晋升排名最高的个人的唯一方法是拒绝填补该职位。促销是自由决定的;仅仅因为有空缺,就不需要市政当局填补职位。 参见匹兹堡市Trosky诉公务员制度委员会,539 Pa。356,652 A.2d 813(1995)。
  • 请注意,在晋升当前的公务员系统时,退伍军人的偏好不适用。
  • 约瑟夫·鲁道夫(Joseph C. Rudolf)和赖安·卡西迪(Ryan J. Cassidy)目前正在准备其出版物的第五版, 宾夕法尼亚州市政模型租赁手册,由宾夕法尼亚州社区与经济发展部分发。本出版物完成后,我们将发出警报。如果您需要第四版的副本,请回复此电子邮件。