这个帖子也是由 斯科特·布利斯曼.

最高法院最近拒绝审查英联邦法院2008年的判决,该判决认为,市政府应适当考虑已将延期退休计划纳入市政府计算养老金的人员。在市场条件破坏了城市养老金的时候,该裁决将增加许多城市为满足日益增加的最低市政义务而获得的国家援助。

背景

伊利市诉总审计长部 涉及纽约市建立了部分总付分配方案(“ PLSDO”)。 PLSDO允许达到一定年龄和服务年限要求的纽约市员工选择“退休金回溯日期”,该日期比其实际终止日期早12、24或36个月。为了计算退休金,退休金回溯日期将用作员工退休金的生效日期。员工将继续为纽约市工作,但不再累积年资或服务积分;但是,该雇员被要求在退休金回溯日期至解雇日期之间继续向其退休金计划供款。雇员离职后,他或她将获得从退休金回溯日起确定的正常退休金,以及一次等于参加者每月退休金的一次性现金分配乘以月数由PLSDO选举产生。在大多数方面,PLSDO与“递延退休选择计划”或“在职退休选择计划”相似。

在由审计长部(“ AG”)进行的审计中,股份公司确定纽约市在其准备用于接收州养老金援助的PF-385表格中包括了PLSDO参与者。 AG认为,不应将PLSDO参与者包括为符合205号法案的合格雇员,因为他们实际上已经退休了。相反,纽约市认为,应将PLSDO参与者计入计算中,因为他们仍在自己选择的退休金回溯日期和实际终止日期之间积极工作。 AG的审计建议,纽约市应为英联邦补偿错误地收到的过多国家援助。纽约市对审计报告中有关通过AG的行政管理程序提供的过多国家援助的建议提出了质疑,并且AG的听证官维持了审计报告的发现。纽约市向联邦法院上诉了该决定。

英联邦法院的裁决

英联邦法院适当地将其分析重点放在授权国家养老金援助的适用法定语言上;即《市政养老金计划资助标准和恢复法案》(通常称为“法案205”)第402条。第205号法案建立了一般市政养老金系统国家援助计划,该计划提供了市政当局可用来补充其养老金计划的资金。法院指出,市政当局可能收到的款项基于“每个 活性 在认证日期前的12月31日之前,连续至少六个月全职受雇并且正在参加由该市政府维护的退休金计划的雇员……”(强调后加)。

法院随后得出结论,PLSDO的退休金回溯日期仅用于计算退休金,而不是用作雇员停止工作的日期。相反,参加PLSDO的一名员工继续全职工作,并在回溯日期之后向养老金计划缴款。最后,法院注意到“在职雇员”的定义表明PLSDO参与者正在从事一项活动;即他们的继续就业。员工选出PLSDO之后,对其工作没有任何限制。因此,法院认为,纽约市无需退还为PLSDO参与者收到的国家援助。

对宾夕法尼亚州公共雇主的实际影响

  • 雇主应包括在职员工名册中参加递延退休计划的在职员工,以计算国家养老金援助金。
  • 雇主应期望工会强调这一决定,以推动获得此类递延退休选择计划,或增强这些计划下可提供的福利。
  • 虽然PLSDO与传统的DROP或IROP之间有许多相似之处,但法院在将本案与涉及传统的DROP或IROP的案件区分开来时,可能要依靠一些差异。具体而言,法院在 伊利市 员工继续缴纳养老金,这在传统的DROP或IROP设置中是不会发生的。