这篇文章也是由克劳迪娅·罗特林格(ClaudiaRöthlingshöfer)撰写的。

欢迎来到里德史密斯(Reed Smith)的全球就业法律月刊博客。本月的帖子涵盖了为全世界的举报人提供的保护。

法国

根据法国法律,员工不得因善意举报雇主怀疑有不当行为而受到制裁,解雇或受到直接或间接的歧视性措施(尤其是有关工资,培训,改叙或任命的歧视)。

法国公司没有义务采取书面举报政策。但是,法国的举报程序必须遵守CNIL(即法国数据保护局)规定的原则。这些规则的主要目的是保护员工免受隐私的侵害,潜在的个人自由侵害,错误的谴责和错误的数据管理。

对善意使用举报机制的雇员采取的任何形式的报复均视为无效。作为该法律原则的例外,如果员工以恶意或恶意举报违规行为,则可能面临纪律处分,甚至承担刑事责任。

德国

在德国,没有专门关于保护举报者的法律。雇员在这方面的权利和义务由适用于雇主与雇员关系的一般规则和义务决定。简而言之,员工必须忠于其雇主并保护其业务。

德国劳资法院已经考虑了雇主对公司外部的第三方(例如警察和公共当局)提出了担忧的雇员,在他们升级(或没有尝试升级)问题之后,首先对雇主实施制裁的有效性。

德国法院认为基于举报行为的解雇或制裁是无效的,在这种情况下,员工试图在内部通知同事/上级的非法行为而没有成功,然后才通知公司外部的第三方。法院指出,只要举报是正当的,任何制裁都违反保护免受伤害和报复的原则。在这种情况下,必须解雇被解雇的雇员。

整个举报主题仍在德国开发中,最近已讨论了涉及这些问题的若干法案。由于没有明确的法律法规,因此哪些公开受到保护仍然存在很多不确定性。

香港

在香港,没有任何法律专门提供举报人保护。为了获得免受“吹口哨”的保护,员工必须依靠就业和反腐败立法中的其他权利。

例如,根据《雇佣条例》(第57章),在任何涉及执行劳动法规,工业事故或违反安全生产规定的程序中提供证据的雇员,都可免遭解雇和歧视。雇主解雇或歧视这种举报雇员,将构成刑事犯罪,可处以100,000港元的罚款和/或赔偿。

此外,在以下情况下,举报员工可免受指控违反保密性的行为:

  • 根据普通法作出披露符合公共利益的情况
  • 根据法院命令或法定检查员的指示进行披露的情况
  • 如果披露涉及涉嫌洗钱或其他严重犯罪,并且根据某些法律规定是向“授权官员”披露的(例如,警务人员,海关人员,联合金融情报局)
  • 根据《防止贿赂条例》(第201章)作出的有关腐败和贿赂的披露

香港联合交易所有限公司已对其公司治理守则进行了修订,以表明建议所有在香港上市的公司建立举报政策的最佳做法,在该政策中,员工可能会担心可能存在的不当行为。这不是强制性的,但是不遵守的上市公司必须在其年度报告中解释不遵守的情况。

英国

在英国,《 1998年公共利益披露法》(“ PIDA”)从两个方面保护举报人:

  • 如果解雇员工的原因或主要原因是他们做出了“受保护的披露”,则解雇将自动成为不公平的
  • 受保护的工人(比雇员更大的个人类别)免遭任何损害,理由是他们做了受保护的披露。 “损害”的定义非常广泛,可以包括工人可能会合理地认为自己处于不利地位的任何情况。

举报人仅在做出举报后才有资格获得上述保护。 合格披露 这也是 受保护的披露.

A 合格披露 出于这些目的,是披露信息,在做出该信息的工人的合理信念下,该信息倾向于表明已经发生,正在发生或可能发生渎职行为(例如,违反了有关健康和安全的法律义务)发生。经过这一领域的改革,只有当工人有合理的理由相信该披露符合公共利益时,2013年6月25日或之后的披露才是合格披露。

符合条件的披露是否等于 受保护的披露 取决于披露对象的身份。 PIDA通常鼓励在内部向雇主进行披露,并且进一步的条件适用于向第三方披露。

美国

美国法律禁止雇主对从事举报活动的雇员采取不利行动。联邦法律特别保护那些因违反环境,工作场所安全和违反证券法的行为而鸣笛的雇员。联邦举报人法律还禁止对参加政府或行政调查可能涉及违反工作场所法律的雇员进行报复,即使该雇员未提出申诉。

例如,1970年的《职业健康与安全法》保护工人免于因举报/调查工作场所的健康或安全违规行为而受到报复。类似的法律针对特定行业或利基类别,例如商用汽车安全和环境危害。

2002年的《萨班斯-奥克斯利法案》(“ SOX”)和2010年的《多德-弗兰克·华尔街改革和消费者保护法案》共同努力,保护了所有上市公司的举报人。禁止公开上市公司的雇主对任何雇员采取不利行动,以报复该雇员与雇主违反联邦证券法有关的“发起,证明或协助进行任何调查,司法或行政行动”。 SOX和Dodd-Frank举报人保护措施特别广泛,包括由于保护活动而采取的不良行为,即使是很小的一部分。因此,即使雇员犯了其他应予终止的罪行,即使该雇员也从事了举报活动,也可以保护他(她)免受不良雇佣行为的侵害。

此外,许多州都有独立的举报人法规,以保护私营公司的员工。例如,在纽约州,州法律禁止公共和私人雇主对任何披露或威胁披露违反法律或威胁公共健康或安全的政策或做法的雇员进行纪律处分或采取报复行动。