2015年7月15日,政府发布了《工会法案》草案,其中提出了一些修改措施,以收紧有关劳动行为的法律。

当前职位是什么?

根据英国法律,没有采取工业行动的一般权利。在大多数情况下,采取行业行动的员工将采取非法行动,因为这样做会违反劳动合同。因此,要求采取工业行动的工会将导致此类违规行为。

但是,根据现行法律,在满足法定条件的情况下,雇主不能起诉工会以诱使他人和其他某些侵权行为,也不能因采取产业行动而公平地解雇雇员。

当时的保守党政府在1980年代提出了许多管制工业行动的立法。现在,现行规定已包含在1992年《工会和劳动关系(合并)法》中(“TULRCA”)。这些规定很复杂。

总之,要使雇员和工会在采取工业行动时受到保护,必须满足以下条件:

  • 必须采取工业行动“考虑或促进贸易争端”
  • 该行动必须获得选票的支持
  • 投票本身必须满足一系列程序要求
  • 必须依法要求采取行动
  • 工会必须通知雇主其打算采取行动
  • 该行动必须在投票后的指定期间内进行

建议进行哪些更改?

The 工会法案 2015 had its first reading in Parliament on 15 2015年7月. In it, the Government proposes to make various changes to 图尔卡, the main ones of significance to employment law being:

1.引入50%的投票率门槛。

当前,对工业行动进行有效投票的唯一门槛是要求在投票中投票的工人中有简单多数。法案建议对此进行修改,以要求保护工业行动,至少有50%的有资格投票的人必须在选票中实际投票。

2.在以下情况下,额外的40%支持门槛“重要的公共服务”

除了50%的投票率要求外,该法案还建议,对于某些关键公共服务(在法规中有规定,但可能是以下任何一种服务):健康,17岁以下人群的教育,消防,运输服务,与核有关的各种活动和边境安全),至少有40%的有资格参加投票的成员需要投票赞成。

同样适用于从事以下活动的员工“ancillary” to such services.

3.有关投票文件和投票结果的信息

条例草案建议,针对工业行动投票的投票文件应包括有关问题的详细信息,所投票的工业行动的类型(如无罢工的情况)以及预计采取行动的期限。

4.采取行动的四个月期限

该法案还规定了赞成票后采取工业行动的四个月期限。政府声称这是为了确保对工业行动的授权始终是最新的。当前的立场是,只要在四个星期内(或更长的期限,如商定的)开始采取工业行动,任何事情都不能阻止工会根据原始选票而中止和重启行动。同样的产业行动。

5.增加发给雇主的通知,通知他们采取产业行动

当前的规定规定,工会应至少提前7天通知雇主采取劳资行动。根据该法案,建议将此通知期延长一倍,至提前14天通知。

6.选择加入

目前,该法律要求,希望为政党捐款或从事其他政治活动的工会必须建立政治基金。希望继续提供此类资金的工会必须每十年就此问题投票给其成员。

当前,在工会拥有政治资金的地方,工会会员被视为自动签署以支付政治税,但如果他们选择这样做,则可以从中扣除。但是,该法案建议要求工会会员明确表示要扭转这一局面。“opt in”向基金捐款。然后要求工会每五年再次询问该成员。

由于工会争辩说,这将减少他们从其会员那里获得的政治资金,因此这项提议极具争议性,而且实际上是针对工党的,工党目前从工会那里获得了很大一部分收入。

最后一次“opting in”保守党政府还根据1927年《贸易争端和工会法》提出了要求。然而,“opting out”自该法案于1946年废止以来一直适用。

7.纠察

As well as a non-binding Code of Practice on picketing, 图尔卡 sets out requirements for picketing to be considered lawful.

条例草案提出了进一步的要求,要求工会监督发生的纠察活动,方法是由一名具名的工会官员(或另一位熟悉相关法规要求的成员)随时监督纠察活动。

工会或“picketing supervisor”我们也有义务通知警方,对此会有详细的要求。

另外,政府发起了关于改革立法和《纠察活动守则》的协商,以消除对不罢工工人的恐吓。政府正在咨询的建议之一是,在警戒线上是否应该有新的恐吓性刑事罪。目前,根据《保护免受骚扰法》和TULRCA,纠察行为仅在有限的情况下产生。

同样,对于公共部门的雇主和工会,政府建议制定法规,要求发布有关工会官员休假时间和费用的信息,将来这种时间可能会受到限制。

关于该草案的提出,政府还开始就是否取消使用机构人员覆盖罢工工人的禁令进行磋商。

接下来会发生什么?

《工会法案》提出了近30年来与工会和产业行动有关的法律的最大变化。政府声称,这些改变的目的是在雇主和雇员之间建立公平的平衡。

工会从不同的角度看待他们,并说现在提出的限制是不公平的,几乎不可能采取产业行动,而雇主雇用代理人的能力将严重限制实际采取任何行动的效力。

考虑到由于工业行动而损失的工作日数量处于历史低位,特别是与1970年代和1980年代相比,一些评论员质疑拟议的立法是否必要。特别是由于似乎没有证据表明恐吓纠察是一个普遍存在的问题。

在对法案进行一读之后,现在正在就主要公共部门的40%罢工投票门槛,纠察规则和中介人员的使用进行磋商。这些磋商定于9月结束。