国家劳工关系委员会(爆大奖或NLRB)上周五发布了其第一个拟议法规,该法规系列将彻底改革工会选举程序的某些部分。委员会的113页拟议规则已于8月12日星期一在《联邦公报》上发布,修改了委员会的三个选举程序:(1)处理封锁费; (2)自愿承认酒吧; (3)涉及建筑业雇主的某些集体谈判关系。这种零星的做法与爆大奖主席约翰·林格(John Ring)在去年11月的美国律师协会劳工和就业会议上的讲话相一致,并且是爆大奖5月宣布的规则制定议程的一部分。

在奥巴马政府领导下,委员会通过了“ quickie”或“ ambush”选举规则,该规则大大缩短了向NLRB提交选举请愿书至举行选举之日之间的时间,要求举行举行大选听证的时间非常短。在提交代表申请之后不久,并要求雇主向工会代表提供比过去更多的有关潜在选民的信息。这些新程序遭到雇主和企业集团的嘲笑,2017年,爆大奖收到了7,000多个回复,邀请其就是否撤消这些变更发表评论。

在爆大奖周五的公告中,对于一个爆大奖成员的反对意见,由三人组成的多数票表示:“爆大奖认为,经提意见,拟议的修订将通过消除不必要的内容来更好地保护员工在代表权问题上的法定自由选择权通过爆大奖进行的秘密无记名投票的首选方式,阻碍了公正,迅速解决这些问题的障碍。” Ring主席补充说:“除了保护员工自由选择或避免选择代表其代表的劳工组织的自由之外,NLRB所承担的重要责任还很少,包括确保公平,及时的爆大奖无记名投票选举。我们相信,我们今天提出的改革将进一步实现保护这一至关重要的自由的目标。”爆大奖唯一的民主党人Lauren McFerran反对拟议的规则制定。

爆大奖宣布了修改规则的三管齐下的方法。周五提议的规则的第一个分支涉及阻止指控-当提出不公平的劳工惯例(ULP)指控指控选举中的一方非法强迫工人以某种方式投票时,暂停工会选举。工会经常提出封锁性收费,以推迟取消资格的选举。拟议的规则将以“投票和处决”程序代替现有政策:无论是否有待批准的ULP,选举都将继续进行,但是选举将进行投票,直到解决指控为止。

第二个分支涉及爆大奖的自愿禁止标准,该标准禁止在雇主自愿承认工会后的“合理时间内”质疑工会的多数支持主张。 2011年制定的现行爆大奖法律 拉蒙垫片 决定将“合理期限”定义为六个月至一年。新提案会将标准返回到之前的45天认可后窗口,以提交取消资格证书申请,这是爆大奖2007年的法律 达纳公司。决定。

第三,委员会的提案涉及在建筑业中形成第9(a)节集体谈判关系的证明标准。 《国家劳动关系法》(NLRA)第9(a)节涵盖了典型的情况,即在工作场所的大多数工人表示对工会的支持之后,工会获得了代表身份。但是,在建筑行业中,NLRA的第8(f)条规定了集体谈判关系。根据第8(f)条,雇主和工会同意在不实际举行工会投票的情况下签订合同条款。

爆大奖的提案将导致对该标准的重大更改。根据NLRB的拟议规则,工会将需要“外部证据”来表明其认可“是基于同时显示多数员工的支持”,该规则规定,此类证据可以包括工会授权卡上的雇员签名或请愿书。目前,根据爆大奖的2001斯汤顿燃料计划&重大案例中,第8(f)条的推定可以根据双方的集体谈判协议中的语言转换为第9(a)条的关系,该关系表明在证据面前工会要求并获得认可为单位雇员的代表–或提供证据–表示多数支持。 NLRB解释说,提议的“同期证据”标准是必要的,因为第9(a)条的讨价还价关系触发了三年合同期限,在此期间无法处理选举请愿。

爆大奖的提案将于今天发布,以征询公众意见。此后,爆大奖可根据建议进行进一步更改或发布法规。

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