2020年3月20日,总理Rishi Sunak宣布了冠状病毒职位保留计划(简称该计划),作为英国政府旨在通过当前COVID-19流行病支持企业的措施的一部分。我们已经看到了有关该计划的各种指导意见的重复版本(分别于3月26日,4月4日,4月9日和4月15日发布),并于2020年4月15日发布了《库务指示》,列出了法律框架。这是截至2020年4月15日的最新职位。

关于计划

什么是冠状病毒职位保留计划? 这是英国政府于2020年3月20日宣布的一项临时计划,作为其一揽子措施的一部分,以帮助通过当前的COVID-19大流行来支持企业。

该计划有什么作用? 该计划允许雇主将某些人通过“当年赚钱”(PAYE)系统支付的工资指定为“爆大奖”,使他们保持工资,但不要求他们工作。然后,雇主可以要求政府偿还部分劳动成本(见下文)。

如何访问该计划? 可以通过HMRC门户网站进行报销,该门户网站将于2020年4月底上线。

计划何时开始? 它的日期为2020年3月1日,最初为期三个月,但可能会延长。计划开放后,雇主可以随时使用该计划。由于HMRC必须从头开始构建其信息技术基础架构来管理该计划,因此可用资金可能会有所延迟。预计将于4月底投入使用。

该计划是强制性的吗? 它似乎不是强制性的方案;雇主没有义务使用该计划,并且如果这意味着对其条款和条件的更改,则将需要工人爆大奖(请参阅下面的“工人是否必须爆大奖?”)。

合格

哪些雇主可以使用该计划? 该计划适用于具有英国工资单的任何规模,任何行业的任何企业。这包括企业,慈善机构,招聘机构和公共机构。唯一的警告是,雇主必须在2020年3月19日或之前创建并启动PAYE工资系统,已经在线注册了PAYE,并且拥有英国银行帐户。此外,要获得补助金的资格,雇主必须以书面形式确认该个人已被爆大奖,而财政部指示雇主和雇员必须以书面形式(包括通过电子邮件)同意该雇员将停止工作。这种交流必须保持五年。尽管所有雇主都可以使用,但某些雇主可能希望考虑与使用该计划相关的任何声誉或其他公关问题。

那公共部门呢? 尽管该计划可在公共部门使用,但由于目前需要提供基本的公共服务,因此预计许多公共部门组织不会使用该计划。如果已经使用公共资金来支付人事费用,那么这种情况预计将继续下去,并且不会解雇工作人员。这也适用于接受公共资金来支付人事费用的非公共部门雇主。如果向接收临时工的供应商付款的一方是中央政府部门,执行机构或非部门公共机构,则有向临时工的供应商付款的单独指南。

那么管理公司呢? 如果公司已开始管理,则指定的管理员可以访问该计划。但是,期望是只有在有合理的保留工人的期望的情况下,他们才会这样做。我们开始看到管理者提起诉讼,要求法院就如何处理被解雇的工人提出指示。

计划涵盖哪些劳动力? 该计划可以对所有通过PAYE系统支付薪水并于2020年3月19日加入薪水的员工进行爆大奖和覆盖。这包括全职和兼职员工,签订代理合同的员工(前提是他们没有工作)以及签订灵活或零工时合同的员工。 4月4日发布的指南还确认,学徒,个人(例如保姆)的雇员,外国公民,具有固定期限合同的人员(固定期限仍在继续,并且可以在爆大奖期间更新和延长), -员工,例如董事,办公室职员,有限合伙制的受薪成员,代理机构的工人和肢体(b)工人,只要符合通过PAYE进行薪酬并于3月19日就业的资格标准,都可以爆大奖2020年。4月9日的指南将使用任何类型的签证的雇员(也确认出于签证目的使用该计划并非“获得公共资金”)以及公共部门的承包商(如果被视为根据IR35。

雇主可以爆大奖屏蔽或需要照顾其他人的员工吗s?是。根据公共卫生指南进行防护的个人,或需要与在职人员待在一起的个人,也可以根据该计划被爆大奖,承担责任的员工也可以被爆大奖。

雇主可以休病假吗? 是的,尽管该计划不适用于短期缺勤(因为最短爆大奖时间为三周),但雇主可以休病假或自我隔离的雇员。爆大奖的员工在爆大奖期间不能领取病假工资,也就是说,如果个人领取SSP或病假工资,则雇主无法根据该计划提出索赔(但如果他们符合条件,则可以通过新的SSP退税系统要求退还两周的SSP雇主)。另外,雇主可以根据该计划爆大奖并提出索赔。雇主可以根据该计划为同一名雇员但不能在同一时间段内申请补助金和SSP折扣。

雇主可以恢复在宣布该计划之前离开的工人吗? 是的,如果雇员在2020年2月28日受雇并在工资单上,但是从那时起至2020年3月19日之间被裁员或停止为雇主工作,则可以将其恢复原状并爆大奖,然后可以访问该计划给他们。

2020年3月19日之后被雇用的人呢? 新员工以及3月19日不在薪资中的任何人均不符合该计划的爆大奖资格。这是政府反欺诈措施的一部分。 2020年3月19日之后,雇员根据TUPE转移到了新雇主,这是一个例外。

雇主可以为同意减少工作时间的雇员使用该计划吗? 不,该计划适用于完全不工作的人。它不包括正在工作但已同意减少工时或加薪的人员。

计划下的付款

雇主如何根据该计划索偿? 雇主一旦上线,将需要通过HMRC门户网站通过该计划要求支付工资费用。

将报销什么? 雇主最多可要求补偿被解雇工人通常每月工资成本的80%,但每位被解雇雇员每月最高限额为2500英镑,另外还应包括相关的雇主国民保险金和 最低 自动注册雇主退休金。 4月9日的指导意见澄清说,国民保险金和养恤金金的索偿是基于补贴的爆大奖工资。

那是毛额还是净额?索赔基于总工资的80%。

爆大奖的雇员应负责哪些税项或其他扣除? 支付给雇员的金额将按照通常的税费和国民保险费扣除额扣除。除非他们选择退出或停止储蓄到工作场所养老金计划,否则他们还必须按合格收入自动缴纳注册养老金。

雇主是否必须补足剩余的薪金缺口? 不常见。雇主必须向雇员支付以下费用中的较低者:(1)正常工资的80%或(2)每月£2,500。雇主可以选择充值,但没有义务这样做。即使所支付的金额低于国民生活/最低工资,情况也是如此,因为这些最低限额仅适用于工人工作的地方。但是,如果要求工人在爆大奖期间完成在线培训,则必须向他们支付至少用于培训时间的国民生活/最低工资,即使该工资高于所补贴的工资。

计划中是否包括任何补充工资的雇主国民保险金和养老金金? 不可以,如果雇主选择加薪,则任何相关的雇主国民保险金或自动入学养老金都将无法通过该计划收回。

出于索赔目的,如何计算某人的工资? 对于兼职和全职受薪雇员,应以该雇员截至2020年3月19日的实际税前工资作为计算80%的基础。尽管早期指南排除了所有其他内容,但自4月4日以来的指南澄清,雇主可以要求“正常”的工资支付。财政部指示列出了包括和不包括哪些内容的具体细节,其中不包括全权支付,与绩效相关的奖金,小费,有条件支付和非现金支付。

签订非固定时间合同的人呢?他们的正常工资如何计算? 如果已经工作了12个月,雇主可以要求(1)上一年同月的收入或(2)2019-2020纳税年度的平均月收入中的较高者。如果他们受雇不到一年,则根据他们自开始工作以来的平均每月收入提出索赔,如果他们没有工作整整一个月,则按比例分配。一旦计算出该月工资,就将其用作索赔的雇主国民保险和自动注册养恤金供款要素的基础。

雇主是否仍应支付学徒费和学生贷款?是的,这些费用应照常支付,不包含在计划内。

如果员工有两个工作,会怎样? 尽管4月9日的指南明确指出,也不能将已离职的雇员也从不再为之工作的前任雇主中解雇出来,但每个工作都应分开处理,因此可以从一个人或两个人中爆大奖。如果将两者从中解散,则该上限分别适用于每个雇主。 4月4日发布的指南还明确规定,只要合同允许,有爆大奖的工人可以在其他地方爆大奖,而可以从事其他工作。

有资格获得产假,陪产假,领养或父母分担薪水的员工呢? 出于健康和安全原因,正在爆大奖或计划休产假的个人必须在婴儿出生后立即爆大奖至少两周(如果在工厂工作,则必须爆大奖四周)。如果他们有资格获得法定产妇工资(SMP)或产妇津贴(MA),则应遵循正常规则(即,他们可以申请长达39周的SMP或MA)。如果另外支付合同付款,这是可以通过该计划收回的工资成本。同样的原则也适用于其他与家庭有关的合同性工资。那些休完产假,陪产假,共有的育儿假,领养假,病假或父母丧亲假而返回的人,其爆大奖补助金是根据其总工资而不是爆大奖时获得的薪水而定。

提出索赔

需要提供什么信息才能根据该计划提出索赔? 雇主需要提供(1)ePAYE参考编号; (2)被解雇的雇员人数; (三)爆大奖的国民保险号; (四)爆大奖的职工姓名; (5)爆大奖员工的工资或工作编号(可选); (6)公司编号或自我评估/公司税唯一的纳税人参考; (七)索赔的起止期间; (八)索赔额; (9)银行帐号和分类代码; (十)联系人姓名; (11)电话号码。

如何提供这些信息? 信息将通过HMRC门户提供。少于100名被解雇的雇员的雇主将需要直接将每个要声明的个人的详细信息输入系统。如果雇主要求雇用100名或更多爆大奖的雇员,则雇主应将包含此信息的文件上载到系统中,而不是直接输入详细信息。

谁来计算? 雇主将有责任根据其索赔进行计算,尽管HMRC保留对此进行审核的权利。雇主应保持清晰详细的记录以支持所提出的索赔,包括其计算依据。

第三方可以代表雇主提出索赔吗? 如果雇主使用被授权为PAYE目的行事的代理商,则他们可以提出索赔。否则,雇主必须自己提出索赔。

雇主能要求的钱比付给被解雇的工人更多吗? 不可以,从HMRC那里收取的一名爆大奖工人的总薪金一定是已付给该人的钱。不收取任何费用。索赔应基于点工资运行时的实际工资金额,或提前或即将发生的工资。

多久可以提出索赔? 每三周可以提出一次索赔,以与最短的爆大奖时间相吻合。

可以索赔多久? 索赔可以追溯到2020年3月1日(如果适用)。索赔从雇员完成工作并开始爆大奖的日期开始–而不是在做出决定或发出书面爆大奖确认时开始。

如何付款? HMRC收到索赔并确认资格后,将通过向英国银行帐户的BACS付款进行报销。

雇主在等待报销时如何支付工资? 公认的是,在等待报销时,雇主可能会遇到现金流问题。 HMRC门户网站是从头开始构建的,因为目前没有向雇主付款的系统。希望它将在四月底准备就绪。同时,政府宣布了一项为期12个月的免息商业中断贷款和一项企业金融贷款,该贷款可能会有所帮助,但要符合资格。总理在4月3日还宣布了一项冠状病毒大企业中断贷款计划,该计划是一项新计划,政府将向银行提供80%的担保,使银行能够向年营业额的企业提供不超过2500万英镑的贷款在4500万至5亿英镑之间。商业利率将适用。

计划结束后未支付的索赔将如何处理?这些将继续进行处理。

关于爆大奖

什么是爆大奖? Furlough本质上是商定的请假。该个人将不需要(也不得)工作,但仍按工资表工作,其雇用条件和条件应与该个人商定。

工人必须同意爆大奖吗? 企业将需要确定他们想要爆大奖的人,然后通知他们。如果由于爆大奖而导致雇用条款和条件发生变化,例如,工资减少,则个人需要同意这一变化。该指导没有提及同意问题,唯一的变化是不工作的要求。在雇主补足剩余工资以使工人不自掏腰包的情况下,尽管不需要雇主和雇员以书面形式记录该雇员已被安置的理由,但有人主张不需要同意。在爆大奖期间,不需要工作。我们认识到某些员工,尤其是高收入员工,可能不太愿意同意爆大奖。可能需要与这些人进行协商,以相互同意他们同意的条款。

爆大奖能持续多久? 爆大奖的最短时间为三周(21个日历日);爆大奖的最长期限将是计划的期限。

是否需要整顿劳动力?不可以,该计划还适用于只有部分员工被解散的情况。

雇主如何选择爆大奖的人? 雇主可以考虑向志愿者请假,这可以避免选择的需要。如果雇主必须在个人之间选择爆大奖,则建议采用某种形式的选择程序以提高透明度;这不一定需要像裁员那样严格,但是雇主应该能够证明其决策依据。现有的平等和歧视法律继续适用,因此选择不应基于歧视性标准。话虽如此,鉴于当前情况,根据公共卫生指南,爆大奖某些年龄较大或脆弱的个体可能是合理的。

雇主必须集体咨询吗? 如果雇主提议在90天内解雇20名或以上的雇员,则产生集体协商的义务。该指南只是简单地说,如果爆大奖涉及到就业方面的变化,并且有20个或更多的人受到影响,则可能有必要进行集体协商以促成这些变化的协议。我们认为,寻求同意爆大奖,或在员工没有经济能力的情况下实行爆大奖不会触发这些义务。但是,如果某人不同意爆大奖,而另一种选择是使他们多余或通过解雇条款和条件并重新采用新条款来对条款和条件进行更改,那么如果达到数字门槛,就会产生义务。

可以请病假的人爆大奖吗?是的,休病假或自我隔离的员工可以爆大奖,尽管将其爆大奖也可以停止领取SSP /病假工资。

如果工人在爆大奖期间生病怎么办? 在这种情况下,可以选择–雇主可以将个人领取病假工资,但这样做会丧失根据该计划提出索赔的能力(尽管有资格的话,可以要求其退还14天SSP的SSP回扣) ,或继续爆大奖。选择权是雇主的,而不是工人的。

休无薪假的人可以爆大奖吗? 他们可以,但只有在2020年2月28日之后被休无薪假的情况下。如果他们的无薪爆大奖期限是在此之前,则他们必须在先前商定的返回日期之后根据该计划被爆大奖。

需要什么文书来证明爆大奖? 为了有资格获得该计划的补偿,雇主应写信给受影响的个人以确认他们已经爆大奖,并同意爆大奖的工人将无法工作,并应将此通讯记录保存五年。还应保留个人爆大奖协议的副本,以防止随后的论点是非法扣减工资。目前尚不清楚支持索赔的声明或其他证据(如果有)。

该计划有多灵活,也就是说,雇主可以在爆大奖和工作之间轮换他们的劳动力吗? 该计划具有一定的灵活性-爆大奖的最短期限为3周,但自4月4日起的指导原则已确认可以多次爆大奖,但每次爆大奖的时间不得少于3周。

爆大奖期间

爆大奖的工人还能工作吗? 否。要获得该计划的雇主补偿,被爆大奖的雇员不能代表该组织或任何关联公司或联营公司从事工作(与指南中的本术语相反,美国财政部指示使用“关联雇主”) 。这包括提供任何形式的服务或产生收入。如果某人有两个工作,则将分别处理。因此,如果仅从一项工作中爆大奖,就可以继续在另一项工作中照常工作。在4月4日发布的指南中,已经确认,如果合同允许,有爆大奖的工人可以为另一位雇主工作。

公司董事在爆大奖期间履行职责怎么办? 如果爆大奖的董事(包括其个人服务公司董事的个人)需要履行职责以履行其法定职责,则指导意见说,他们可以这样做,前提是“他们所做的不超过为此目的合理地被认为必要的程度,例如,他们不应从事通常情况下为获得服务收入而进行的那种工作”。根据《国会法》,与公司帐户的备案或提供有关公司管理的信息有关,《财政部指示》限制了他们的活动,以履行其职责或义务。

爆大奖的工人可以自愿参加或进行培训吗? 是的,只要它们不为组织提供服务或为组织产生收入即可。如果要求工人在爆大奖期间完成在线培训课程,则必须向他们支付至少用于培训所花费时间的国民生活/最低工资,即使该工资高于所补贴的工资。 4月4日发布的指南说,应该鼓励培训,雇主可以帮助找到志愿服务的机会。

爆大奖的工人仍在服役吗? 在工人爆大奖期间,雇佣关系将继续,这意味着服务将继续累积。

就业权利和福利在整个爆大奖期间是否继续存在? 在爆大奖期间,雇佣关系将继续,这意味着将继续享有法定权利和福利,病假工资和家事假等应享有的权利继续存在,并且在不违反正常职业资格的前提下,仍可享有不正当解雇和裁员补助的权利。原则。 4月9日的指南明确指出,除工资外,还应继续提供福利。

雇主可以让爆大奖的工人在爆大奖期间休年假吗?如果这样,应以多少薪水支付? 令人惊讶的是,在这个问题上,没有政府指导,也没有在财政部指导中得到解决。 ACAS指南支持这样的主张,即在爆大奖期间可以休年假,但必须以通常的薪水支付。根据正常的雇佣法原则,用人单位可以要求工人放年假,方法是给予工人双倍的请假时间,即请假两周。但是,我们建议雇主要求工人休的年假与爆大奖时间成正比。政府还宣布,由于COVID-19而无法爆大奖四个星期的法定年假的工人,现在可以将其延续到接下来的两个年假中。富勒夫本身不应该阻止爆大奖,因此雇主应该考虑他们今年仍然需要​​爆大奖的程度。按正常利率支付年假的要求意味着根据计划,这将无法全部收回。

爆大奖结束 

爆大奖结束时会发生什么?我们是否必须保证员工重返工作岗位,而不是使他们多余? 保证重返工作似乎不是该计划的条件。相反,该指南指出,爆大奖的员工可以在爆大奖期间被裁员,并且该计划关闭时,雇主将需要根据当时的情况来决定爆大奖的个人是否可以重返工作岗位。如果不是这样,可能有必要由于裁员而终止其雇用。届时将需要执行公平合理的裁员流程,如果达到阈值数则需要进行集体协商,并向合格的员工支付裁员费。尚不清楚解雇费和裁员费是根据爆大奖前的工资还是爆大奖后的爆大奖率计算;由于爆大奖是暂时的,因此在此临时期限之后终止将意味着恢复其先前的条款,但这可能需要澄清。

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